“这得益于我们与县环保局建立的环境保护协作机制。2011年初,我院与县环保局共同签署了《关于积极运用民事行政检察职能加强环境保护的实施意见》,通过建立完善一系列工作协作机制,加强检察机关与环保部门的配合,共同促进生态文明建设。该意见明确要求建立完善环境执法检察监督机制,其中规定,检察机关针对环保部门的违法不作为或者严重不当的执法行为提出检察意见,环保部门将办理或者纠正情况书面告知检察机关,不采纳检察意见的,应当向检察机关书面说明理由。”林锡铭说。  

　　平阳县水头镇有皮革城之称,当地的皮革企业在给当地增加财政收入的同时,也带来了环境污染。2011年7月,平阳县检察院接到群众举报,反映水头镇凤尾村等地的水域附近经常散发出非常刺鼻的气味,严重影响当地居民的日常生活。接到群众举报后,该院依据与环保局共同签署的《关于积极运用民事行政检察职能加强环境保护的实施意见》,及时与县环保局取得联系,共同赶赴事发地了解情况。  

　　经调查发现,水头镇的制革厂和一些非法从事“褪色布”加工的地下黑窝点,排放的漂白水、污水未经任何处理就直接注入附近水域,刺鼻的气味由此而来,当地饮用水也受到了污染。随即,平阳县检察院民行科向县环保局等部门发出检察建议,建议联手取缔地下黑窝点并治理非法排污。检察建议发出后,环保局等执法部门成功端掉褪色布窝点4个,摧毁褪色池5个,并责令5家皮革企业停产整顿。  

　　此后,该县检察院又向环保局发了一份检察建议,建议进一步加大打击非法地下黑窝点力度,确保人民群众的生产、生活安全。该县环保局迅速作出反应,在2012年春节前,联手县工商局等部门开展了一次取缔非法地下黑窝点的大规模整顿活动,切实维护了鳌江下游平阳、苍南两县百余万群众的生产、生活用水安全,也让当地老百姓过了一个放心年。  

　　林锡铭介绍,该院一系列举措的出台表明检察机关在建立健全民事行政检察职能、加强环境保护协作机制方面迈出了相当重要的一步。前不久,该院依托与环保部门的联动配合机制,成功办理了该县首起支持环保公益诉讼案件。